La Cámara de Senadores Senadores convirtió en ley la reforma tributaria que venía con media sanción de diputados, que sesionó este martes por la tarde.
En el recinto, el jefe del megabloque, Enrique Cresto, defendió el proyecto que horas antes había tratado Diputados donde, la bancada oficialista y las que trabajan “en sintonía”, le dieron el voto positivo mientras que la oposición no estuvo en el recinto para mostrar su rechazo al texto que tiene como destino solventar el aumento salarial a los estatales.
El gobernador Sergio Urribarri, al enviar el proyecto a la legislatura, había explicado que se trata de “una reforma integral, que une criterios de redistribución de la riqueza, pero que asume un compromiso de una reducción del gasto”.
“Por eso decimos que los sectores que se beneficiaron en estos años de enorme crecimiento tienen que aportar en consonancia con los beneficios obtenidos; a eso apunta la reforma tributaria que nuestros senadores convertirán en ley seguramente”, señaló.
“Como lo hemos hecho tantas veces proponemos estas reformas progresistas. Los grandes patrimonios tienen que contribuir en la medida que corresponde. Es una propuesta que vive en el cordón umbilical de cualquier peronista”, dijo el gobernador Sergio Urribarri al referirse al tratamiento de una serie de propuestas impositivas, que tienen como base el proyecto que pusiera en consideración la Central de Trabajadores Argentinos (CTA).
“Estas medidas exigen el esfuerzo compartido del Estado y de los contribuyentes de mayor patrimonio, de sectores que hasta ahora habían estado impositivamente promovidos con el objeto de generar más empleo”.
En ese esfuerzo, Urribarri también sumó al Estado Nacional al informar que “se están haciendo todas las gestiones para lograr que Entre Ríos reciba lo que corresponde en el marco de una estrategia nacional para garantizar los servicios esenciales en todo el país, principalmente el de seguridad”.
Los nuevos porcentajes
En relación al Impuesto sobre los Ingresos Brutos, la CTA propone la eliminación de las exenciones dispuestas a partir de los Pactos Fiscales de 1994. Se propone eliminar la exención al sector primario y al sector industrial que pasarían a estar gravados con una alícuota del 1%, tal como era antes de 1994.
También se propone eliminar las exenciones a las actividades de las mutuales con ingresos superiores al monto que fije la Ley Impositiva, y se elimina la exención del 50% de las cooperativas que facturen por encima del monto que establezca la Ley Impositiva. Se mantiene la exención vigente para las cooperativas de trabajo.
Los productores entrerrianos que venden su producción en otras Provincias, pagan impuestos en Buenos Aires, Santa Fe o Córdoba, y no pagan nada por este concepto en Entre Ríos. Ahora tributarán en nuestra Provincia los que facturen por encima del monto que establece la Ley impositiva.
Los que desarrollen actividades en varias Provincias pagarán mediante Convenio Multilateral, y según lo dispone el artículo 13° del mismo la recaudación se distribuye el 85% a la Provincia productora (en este caso Entre Ríos) y el 15% a la Provincia adonde se realiza la operación. O sea que estaríamos recuperando base imponible frente a las retenciones que han dispuesto otras Provincias.
La Propuesta del Proyecto de Ley propone aumentar al 4,5% la alícuota general de Ingresos Brutos. Las pequeñas y medianas empresas mantienen una reducción de medio punto frente al resto, y estarán gravadas al 4%. También se aumenta un punto la alícuota para otras actividades, tal como propuso la CTA.
Así se aumenta la alícuota aplicable a los establecimientos financieros, seguros, industrias radicadas en otras jurisdicciones, empresas prestadoras de servicios agrícolas, telefonía fija y celular, entre otras. Se propone llevar la alícuota del 4,5% al 5% a las grandes empresas que venden en Entre Ríos.
El impuesto de Ley 4035 Fondo de Integración de Asistencia Social – Ley 4035 tiene un aporte patronal que históricamente fue del 3%. En su momento se realizó un calendario de reducción de ese porcentaje, que se redujo desde Enero de 2007 al 2,5%; desde Julio de 2007 al 2%, y desde Julio de 2010 al 1,5%. Por la favorable evolución de la economía nacional y provincial en estos años, se propone reponer la alícuota a los niveles históricos del 3%.
El Impuesto Inmobiliario Urbano tiene actualmente 8 tramos de valuación, con una alícuota progresiva. Se propone crear 2 nuevos tramos de valuación a los que se les aplica una alícuota mayor. De esta manera se profundiza el sentido progresivo de la reforma.
El Impuesto Inmobiliario Rural tiene actualmente 8 tramos de valuación, con una alícuota progresiva. Se propone crear 2 tramos de valuación a los que se les aplica una alícuota mayor. La tabla aprobada por ley 10.102, se modifica en el sentido solicitado por las entidades agropecuarias, elongando los tramos y modificando los valores de las cuotas fijas.
El Impuesto Automotor tiene actualmente una misma alícuota independientemente del valor de los vehículos. Se propone sustituir este criterio por una tabla que contemple 4 tramos de valuación, con una alícuota creciente que le otorgue sentido de progresividad a este impuesto, y se corrija una distorsión histórica.
Las embarcaciones de uso recreativo o deportivo pagan actualmente el 1% del valor de aforo. O sea que una persona que tiene un automóvil de $ 50.000 de aforo paga el 2,3%, y otra persona que tiene una embarcación recreativa de $ 1.000.000 paga el 1%. Esa distorsión se corrige en esta propuesta de reforma. Las embarcaciones que tengan destino deportivo o recreativo pagarán impuestos por la misma tabla que los automotores, con alícuotas progresivas según el valor.
Se instrumenta un adicional de entre el 20% y el 30% del impuesto determinado, a todos los contribuyentes del impuesto inmobiliario (urbano y rural) y del impuesto automotor (autos, camionetas, camiones, embarcaciones), con el objeto de contribuir al financiamiento del sistema de seguridad social. Se aplica un adicional del 20% a las categorías de bienes de menor valor, y del 30% a las de mayor valor.
Se crea el Impuesto a Los Juegos de Azar, con características similares al vigente en la Provincia de Córdoba, presentado en Cámara de Diputados de la Provincia, por el Diputado Diego Lara. Se gravarían los premios de la tómbola al 2%, los de Loterías y Bingos al 5%, y otros juegos al 5%.
