Se aprobó un dictamen del oficialismo, por mayoría simple

El concejo facultó a Fuertes para concesionar en forma directa las termas

Por mayoría simple y con la abstención del vecinalista Claudio Borjas, el concejo deliberante aprobó anoche un proyecto que faculta al intendente a concesionar en forma directa la construcción y explotación de un Centro Médico Termal. El radicalismo objetó que la iniciativa se apruebe por mayoría simple y propuso que se utilice para la licitación el mecanismo previsto en la ordenanza de iniciativa privada.

La propuesta del intendente prometía levantar alguna polvareda, y por eso el recinto del órgano deliberativo estuvo anoche repleto de vecinos, que aplaudieron la aprobación de la iniciativa, con el voto de la bancada del justicialismo, la abstención del vecinalista Claudio Borjas y la oposición del bloque de la Unión Radical ¿Vecinal?.

Los aplausos parecían reproducir escenas vividas hace algunos años en el mismo recinto, cuando la entonces intendenta Sandra Sánchez llevaba sus seguidores para apoyar sus propuestas. Por caso, aquel 16 de junio del 2006, cuando, pese a la presencia de varios empleados que apoyaban a la jefa comunal, el concejo rechazó un polémico proyecto de leasing.

Como sea, la propuesta del ejecutivo se convirtió en ordenanza y ahora el intendente tendrá la facultad de concesionar en forma directa “la etapa de explotación y el aprovechamiento del recurso geotérmico”.

Fundamentos

Los ediles del justicialismo fundaron su apoyo al proyecto del ejecutivo en “la conveniencia de una concesión a personas físicas o jurídicas suficientemente reconocidas en cuanto a seriedad personal y solvencia económica comprobable, y con radicación en el ámbito local o provincial”.

También sostuvieron que el anteproyecto termal ya cuenta con el aval del cuerpo y además acudieron a un antecedente: la adjudicación directa que el entonces intendente Oscar Miranda efectuó a la firma EBS para la excavación del pozo.

La comparación, sin embargo, parece mezclar peras con naranjas: Es que en aquella ocasión, la comuna adjudicó una obra concreta y ahora se dispone a otorgar la explotación de un predio por un plazo de 90 años.

Asimismo, destacaron que la propuesta contempla “el control previo y posterior mediante el referéndum obligatorio por parte del Honorable Concejo Deliberante en todas las instancias del proceso de negociación”.

Y que también establece “la posibilidad de actuar por medio de sus miembros en representación de sus respectivas bancadas en todas las etapas desde los contratos iniciales hasta la finalización total del trámite, con facultades de decisión y veto”.

De esa forma, opinaron, “se evita en forma contundente cualquier posibilidad de discrecionalidad”.

Los fundamentos también resaltan que “el propio estado municipal será socio del emprendimiento” y que dos de los impulsores del proyecto –Carmen Correia y Jorge Torres- “dieron una detallada y minuciosa explicación del mismo” a los concejales.

No a la concesión directa

Por su parte, la bancada de la Unión Radical Vecinal votó dividida: el vecinalista Claudio Borjas se abstuvo esgrimiendo falta de información detallada; y los radicales Elena Lesca, Silvia Pioli y José Barhich redactaron un dictamen en minoría rechazando el mecanismo de la concesión directa y aconsejando utilizar la figura prevista en la ordenanza de “iniciativa privada”, que otorga ventajas al autor de un proyecto en el marco de una licitación.

Aunque dejaron en claro que están “comprometidos en (...) promover y facilitar todo lo necesario para que nuestra ciudad pueda, de una vez por todas, contar con un complejo turístico termal terapéutico”, los radicales se manifestaron en contra del procedimiento que quiere utilizar el ejecutivo para concesionar la explotación. Es decir, la adjudicación directa.

“Advertimos que esta delegación de facultades, es además antijurídica. Se esta violando claros preceptos del Derecho Publico, contemplados en la Constitución Provincial y en la Ley Orgánica de Municipios. Concesionar un inmueble por 90 años, es indiscutiblemente un acto de disposición, no un mero acto de administración”, señala el dictamen de los radicales.

Desde esa perspectiva, indicaron que “para todo acto de disposición de inmuebles que pertenecen al patrimonio de la municipalidad, la ley prevé mayorías especiales”, poniendo en tela de juicio de esa forma la aprobación por mayoría simple que se dio anoche.

Como no querían “quedarse en el mero rechazo”, los radicales invitaron al ejecutivo y a los empresarios “a transitar las disposiciones de la Ordenanza 563 de Iniciativa Privada”.

De esa forma, consideraron que “no se precarizarían las inversiones de estos empresarios”, ya que la norma contempla a otorgarles ciertos privilegios a los autores o impulsores de una propuesta en el proceso licitatorio final.

Finalmente, recalcaron: “claro que nos interesa y nos seduce. Incluso es casi idéntico al que la UCR y la Unión Vecinal propusieron a la ciudadanía en su plataforma. Pero no compartimos la pretensión del DEM de arrogarse toda la discrecionalidad, incluso violentando normas de derecho publico como las que hemos referido”.

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